Continuismo de la política agraria

Fernando Eguren / CEPES (Agosto 9, 2012) 

El diario Gestión en su edición de hoy, 9 de agosto, informa sobre declaraciones de dirigentes empresariales y del nuevo ministro de Agricultura, con relación a los límites a la propiedad de la tierra agrícola.

El Perú sigue sin tener una política de seguridad alimentaria

 Artículo escrito por Fernando Eguren (CEPES) para La Revista Agraria 

Después de un año de gobierno del presidente Ollanta Humala, ¿qué puede decirse de su política de seguridad alimentaria? La seguridad alimentaria, el clima y la pobreza rural están ligados. Alrededor de dos tercios de la producción de alimentos de origen agrícola está en manos de pequeños productores. De ellos depende, en buena medida, la seguridad alimentaria del país.

¿Qué tipo de agricultura es idónea a fin de impulsar el desarrollo del país?

“LA AGRICULTURA FAMILIAR ES EFICIENTE”

Fernando Eguren: Presidente de CEPES

El censo agropecuario de 1994 registró más de 1.7 millones de unidades productivas, de las cuales el 55% eran menores de 3 hectáreas (ha), 29% tenían entre 3 y 10 ha, y 8% entre 10 y 20 ha. Este 92% es el universo de los que podemos denominar ‘agricultura familiar’, que va desde el minifundio (menos de 3 ha) hasta fundos comerciales que pueden ser bastante modernos. El criterio importante es que son explotaciones que dependen de la conducción familiar. La agricultura familiar es mayoritaria en todos los departamentos del país.

Editorial: A un año de gobierno: la tentación del continuismo

Editorial escrita por Fernando Eguren (CEPES)  para La Revista Agraria 

Este número de LRA aparece cuando se cumple un año de gobierno de Ollanta Humala. Uno de los rasgos más saltantes en este periodo ha sido los cambios en las orientaciones políticas del presidente, desde los planteamientos reformistas de La Gran Transformación, pasando por una morigerada Hoja de Ruta, para culminar finalmente en lo que parece ser hasta el momento ceder a la tentación del continuismo. En el camino, se ha ido vaciando de contenido la «inclusión social». Así, si esta se limita a una mejor y más eficiente aplicación de políticas redistributivas a través de los programas sociales, no se diferenciará de lo que los gobiernos anteriores han hecho. En cambio, si por inclusión social se entiende, sobre todo, una extensión de las oportunidades de sectores más amplios de la población, el gobierno tiene que demostrarlo. Algunos ejemplos.

Presentación: Concentración de la propiedad en el Perú

Fernando Eguren (CEPES) realizó una exposición sobre el tema de la Concentración de la propiedad en el Perú, en el Curso Nacional: "Alternativas al extractivismo y transiciones hacia el postextractivismo en el Perú", organizado por la Red Peruana por una Globalización con Equidad –­ RedGE y el Centro Latino Americano de Ecología Social – CLAES de Uruguay. 

Eficiencia y rendimientos en la agricultura peruana

 Artículo escrito por Fernando Eguren (CEPES) para La Revista Agraria 

Son diversas las variables que indican la mayor o menor eficiencia de la producción agraria; una de ellas es el rendimiento físico por unidad de terreno, generalmente medido como kilogramos o toneladas por hectárea. El Ministerio de Agricultura dispone de la información que permite una aproximación a esta variable. Asumimos que la información oficial es creíble.

Editorial: Día del campesino y la reforma agraria

Editorial escrita por Fernando Eguren (CEPES)  para La Revista Agraria 

«La reforma agraria es irreversible». Esta fue una frase una y otra vez repetida por los portavoces del gobierno militar presidido por el general Juan Velasco Alvarado. Leída desde hoy, Día del Campesino, cuarenta y tres años después de que su gobierno diera la Ley de Reforma Agraria que liquidó los latifundios del país, nos recuerda que la historia está llena de ejemplos de transformaciones que en su momento parecieron definitivos, pero que el paso de los años reveló que, debajo de ellos, había procesos y poderes capaces de revertirlos.

El reto de la seguridad alimentaria - Fernando Eguren

El Foro “Río +20: Desafíos y Perspectivas” se realizó con la finalidad de preparar a los participantes peruanos a la Cumbre Río +20, realizada en Brasil en el mes de junio. Los tres días que duró el Foro sirvieron para reflexionar sobre este problema que cada vez se hace más peligroso y notorio en nuestro país.

Editorial: Cadena algodonera, ¿de interés nacional?

Editorial escrita por Fernando Eguren (CEPES) para La Revista Agraria 

El gobierno ha dado un decreto supremo en el que declara de interés nacional a la cadena productiva del algodón cultivado en el Perú. Según la agencia de noticias Andina, «la disposición legal especifica el cultivo y preparación de la fibra de algodón, los procesos industriales textiles, como el hilado, el tejido y la confección a partir de la fibra de algodón, la comercialización nacional e internacional».

Los lineamientos del Minag para el 2012-2016: el futuro del agro en juego

Artículo escrito por Fernando Eguren (CEPES) para La Revista Agraria 

El Ministerio de Agricultura (Minag), recientemente, difundió su Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESM) 2012-2016, que orientará al sector hasta el final del gobierno de Ollanta Humala. En una larga introducción, el PESM hace el diagnóstico del sector agrario, y una vez más constatamos la increíble inadecuación de mucha de la información sobre la cual se basa: el tercer censo agropecuario, realizado hace nada menos que dieciocho años.

Nuevas orientaciones mundiales sobre el uso y acceso a la tierra, los bosques y la pesca

Artículo escrito por Fernando Eguren (CEPES) para La Revista Agraria 

Según la información más reciente, hay 34 millones de hectáreas de tierras agrícolas, en el mundo, que en los últimos años han sido adquiridas o están en proceso de serlo a los países pobres y de medianos ingresos por parte de gobiernos extranjeros o grandes corporaciones. El objetivo de los gobiernos es asegurar la provisión de alimentos para sus países; el de las corporaciones, el lucro.

«La concentración de la tierra es parte de un modelo excluyente»

En el hemiciclo ‘Raúl Porras Barrenechea’ del Congreso se desarrolló una audiencia pública que puso nuevamente en debate un tema sensible para el país: limitar o no la propiedad de la tierra en el Perú.

La audiencia, «Límites a la propiedad de la tierra», fue organizada por el congresista liberteño y presidente de la Comisión Agraria, José León Rivera, el pasado 16 de febrero, donde participó Fernando Eguren, presidente del CEPES.

Integración regional desde Perú

Fernando Eguren  (CEPES) escribió un artículo para el Instituto para el Desarrollo Rural de Sudamérica sobre la perspectiva peruana del proceso de integración regional, en temas de desarrollo rural

http://www.sudamericarural.org/index.php?mc=52&nc=&next_p=1&cod=90 


Escrito por: Fernando Eguren  

En Sudamérica, mientras los discursos políticos de varios presidentes acuden de forma permanente a los imaginarios de la integración regional, hay procesos económicos que trascienden el contenido simbólico y, de hecho, lo contradicen o le plantean las inquietudes emergentes de la propia realidad. En el presente artículo el destacado sociólogo peruano Fernando Eguren desmenuza las intersecciones entre un contexto turbulento y las vías, reales e ideales, de una posible integración regional. 

Gremios discrepan sobre reforma del régimen laboral agrario

El diario La República recoge declaraciones de Fernando Eguren (CEPES) sobre reforma laboral agraria.

http://www.larepublica.pe/14-05-2012/gremios-discrepan-sobre-reforma-del-regimen-laboral-agrario

 Escrito por: Mía Ríos

El régimen laboral agrario ha generado distintas reacciones de los gremios empresariales y agrícolas. El gerente general de la Sociedad de Comercio Exterior (Comex), Eduardo Ferreyros, indicó que cambiar el régimen laboral agrario podría resultar negativo ya que el mercado internacional no está en su mejor momento.

Algodoneros reclaman al Estado protección de la fibra peruana

El diario La República recoge declaraciones de Fernando Eguren (CEPES) sobre la crisis en el algodón peruano.


http://www.larepublica.pe/13-05-2012/algodoneros-reclaman-al-estado-proteccion-de-la-fibra-peruana

Escrito por: Carlos Bessombes

Resulta irónico que en el Perú, país donde se produce el mejor algodón del mundo, hoy en día haya llegado a la situación de importar más de lo que produce.

La FAO ofrece apoyar la política agraria del gobierno peruano

Artículo escrito por Fernando Eguren (CEPES) para La Revista Agraria

Existe la percepción de que el gobierno aún no ha definido cuál es su política agraria. Es cierto que se han adoptado algunas medidas importantes: la liberalización de la importación de insumos para la actividad agraria, la aprobación de la realización del IV Censo Agropecuario y la moratoria a la importación de semillas transgénicas (ver artículo de R. Marapi en esta edición). Pero las expectativas provocadas por la Gran Transformación propuesta original del plan de gobierno, morigeradas por la hoja de ruta  están lejos de ser satisfechas, en particular el apoyo a la agricultura familiar, la definición de una política de seguridad alimentaria y la regulación de la propiedad de la tierra (aunque sobre esto hay señales alentadoras; ver editorial).

El Minag y los límites a la propiedad

Editorial de LA REVISTA AGRARIA 139, escrita por Fernando Eguren.

En días pasados, el Ministerio de Agricultura (Minag), por medio del director general de la Oficina de Asesoría Jurídica, emitió por fin su opinión sobre los proyectos de ley que plantean limitar el tamaño de la propiedad de la tierra. Como se sabe, uno de los proyectos, el presentado por el congresista Virgilio Acuña, propone establecer un límite máximo de 25 mil hectáreas. El otro proyecto, el del congresista José León, plantea límites diferentes según las regiones (10 mil hectáreas en la costa, 5 mil en la sierra y 20 mil en la selva), establece que en ningún valle un solo propietario podrá acumular más del 30% de la tierra, y excluye de todo límite las tierras de comunidades campesinas y nativas, las del Estado y las de los proyectos especiales (proyectos de irrigación). 

El problema no es Gloria

Editorial para La Revista Agraria, escrita por Fernando Eguren

La compra, por el grupo Gloria, de más de 15 mil hectáreas de tierras de la irrigación de Olmos con lo cual controla 80 mil hectáreas ha suscitado reacciones críticas frente a hechos consumados que, en algunos casos, tienen el tufillo del oportunismo. 

Esta última semana, la carátula de un conocido semanario se refiere a Vito Rodríguez Banda del grupo Gloria como neolatifundista. El expresidente Toledo, por su lado, arremete airado contra el proceso de concentración de tierras. El congresista del PPC, Juan Carlos Eguren, presenta una moción que es aprobada por la Comisión Agraria del Congreso, para que pequeños y medianos inversionistas tengan acceso a las nuevas tierras irrigadas. El malo de la película es el grupo Gloria. 

Gobernanza de la tierra para regular la concentración de la propiedad

Artículo escrito por Fernando Eguren en la columna "Globalización con Equidad" del diario La Primera

Existe una competencia mundial por el acceso y uso de los recursos naturales: tierra, agua, bosques, minerales, Hidrocarburos, maderas, peces, biodiversidad. Grandes protagonistas en esta competencia son las corporaciones nacionales y transnacionales. El motor de esta competencia es el aumento global del consumo de productos derivados de esos recursos, y la especulación. Los perdedores de la competencia suelen ser poblaciones pobres y grupos indígenas que poseen los recursos naturales pero que son despojados de ellos, frecuentemente al amparo de leyes dadas por gobiernos pro-corporaciones. El contexto de la competencia es un cambio climático cuyos impactos sobre los recursos naturales renovables pueden ser adversos y aún catastróficos.

El tamaño de los latifundios: comparaciones reveladoras

Artículo escrito por Fernando Eguren, presidente de CEPES, para La Revista Agraria

El jueves 16 de febrero, la Comisión Agraria del Congreso —presidida por el congresista José León— convocó a una audiencia pública para debatir sobre la concentración de la propiedad de las tierras de cultivo. Participaron especialistas, representantes de los empresarios agrarios, de los gremios de productores, así como funcionarios públicos, ante un auditorio nutrido y atento. Como era de esperarse, se expresaron puntos de vista muy distintos. 

Invitado a exponer, tuve la oportunidad de hacer una presentación que contribuyese a precisar mejor qué se entiende por concentración de la propiedad, acudiendo a información comparativa. Como se sabe, hay dos propuestas de ley en el Congreso. Una de ellas —iniciativa del congresista Virgilio Acuña— propone un tope de 25 mil hectáreas, mientras que la otra propuesta —del congresista José León— plantea, para la costa, un tope de 10 mil hectáreas. En mi opinión, ambas posiciones finalmente terminarían convalidando los nuevos latifundios, pues establecen límites muy altos, lo que espero mostrar más adelante.